中共固镇县委2018年巡察工作要点

2018年巡察工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察安徽讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚履行党章赋予的职责，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以党的政治建设为统领，贯彻中央巡视巡察工作方针，落实省委巡视工作领导小组和市县巡察工作部署，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，持续深化政治巡察，推动全面从严治党向纵深发展、向一线延伸、向群众身边延伸，确保每一轮巡察都真正成为落实全面从严治党要求的政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡，为决胜全面建成小康社会、全面建设新时代“高特美强”新固镇提供坚强保障。

一、深入学习贯彻党的十九大精神，强化理论武装

1.把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻中央巡视办《关于巡视巡察机构认真学习贯彻党的十九大精神的通知》。组织全县巡察机构党员干部开展多形式、全覆盖的学习。把党的十九大精神作为党支部学习的重要内容，纳入巡察工作培训计划。巡察期间，巡察组成立的临时党支部要定期组织党员开展学习和对巡察内容进行探讨，以党的最新理论知识和政策武装头脑，指导巡察工作。

2.把党的十九大精神贯彻落实到巡察工作实践之中。深刻领会党的十九大对巡察工作的新部署新要求，深入研究思考新时代巡察工作的政治站位、政治方向，坚定不移深化政治巡察，自觉运用党的十九大精神指导和推动巡察工作实践。将被巡察党组织学习宣传贯彻党的十九大精神纳入巡察监督重要内容，加强对党的路线方针政策贯彻执行情况的监督检查，以巡察工作实际成效，推动党的十九大精神学懂弄通做实，推动中央及省市委决策部署落地生根。

二、深化政治巡察，提升巡察全覆盖质效

3.深化政治巡察。把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务。紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态，突出关键少数，查找政治偏差，督促被巡察党组织强化管党治党政治责任，推进党的建设新的伟大工程。围绕党的政治建设，重点检查坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导情况；围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况；围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”,特别是形式主义和官僚主义情况；围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况；围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。

4.统筹推进全覆盖。全县开展2-3轮巡察，采取“一托N”方式，对30家左右县直部门、所属事业单位和乡镇进行常规巡察，对全县教育系统开展专项巡察。探索开展“机动式巡察”，着力提高全覆盖质量，做到发现问题、形成震慑全覆盖，推动落实管党治党责任全覆盖，增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。

5.创新监督方式。根据省委“一联动两巡视三检查”巡视巡察监督模式，积极配合市委巡察工作开展，做好省市巡视巡察整改工作。县委对被巡察党组织开展常规巡察的同时，也对县纪委监委派驻纪检监察组开展专项巡察，对被巡察党组织选人用人工作、落实意识形态工作责任制情况开展专项检查。

6.提高巡察质量和效果。牢固树立以人民为中心的价值取向，践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、整改什么，增强人民群众获得感。始终把问题导向贯穿巡察全过程、各环节，坚持实事求是、依规依纪，准确发现问题、客观分析问题、如实报告问题，着力提高巡察监督的质量和效果，确保巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

三、强化成果运用，增强巡察整治效果

7.完善工作机制。健全移交机制，按照干部管理权限和职责分工，将问题线索分类移交纪检监察机关、组织部门和有关职能部门。健全通报机制，向县委、县政府有关领导通报巡察情况，推动解决分管部门存在的问题。健全审核机制，对被巡察党组织整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告进行审核把关，压实整改主体责任，促进提高整改质量。健全督办机制，通过听取汇报、专项检查等方式了解整改进展情况，采取约谈、现场督察、发督办函等方式加强督办，推动整改落实。健全报告机制，汇总每轮巡察整改和成果运用情况向县委书记专题会议汇报，针对存在的问题提出意见建议。

8.严格台账管理。健全问题台账、问题线索台账、巡察建议台账和专题报告台账，定期对账，办结销账，对重点问题，实行专账管理、专门督办、专题汇报。

9.开展专项行动。对于巡察发现的普遍性、倾向性问题，以及触及深层次矛盾或体制机制问题，进行汇总、归纳、分析，形成专题报告，提出标本兼治的对策建议，向县委报告后移交有关部门研究，促进重点领域、关键环节制度建设，堵塞漏洞，发挥巡察标本兼治的战略作用。对巡察发现的典型问题，督促有关单位和被巡察党组织深刻剖析，开展专题警示教育，举一反三，发挥巡察警示警醒作用。

10.严肃问责追责。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，对巡察成果运用不到位的，责令重新整改，抓住典型，严肃问责，公开曝光，确保“件件有着落”。

四、加强自身建设，打造忠诚干净担当队伍

11.加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践、开展工作。加强巡察机构党组织建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定理想信念宗旨，加强党性锻炼，增强政治觉悟和政治定力，永葆共产党人政治本色，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

12.加强能力建设。通过多形式的学习培训和党性教育，加快知识更新，拓宽眼界视野，熟悉党章党规党纪和有关法律法规，掌握所监督领域的相关知识，准确把握政治和业务的关系，加强历史、文化和哲学思考，增强巡察监督专业本领。

13.严格监督管理。严格按权限和程序履职，健全落实请示报告制度和巡察组组务会制度，严格按照巡视工作条例等相关制度规定开展工作，修订巡察工作实施办法，巡察工作领导小组、巡察办、巡察组工作规则等巡察工作制度。带头执行中央八项规定实施细则以及省市县委实施细则，弘扬党的优良作风，践行“三严三实”要求，不断改进工作作风。严明工作纪律，对巡察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，使巡察干部习惯在监督下开展工作，建设一支让党放心、人民信赖的巡察队伍。

14.发挥熔炉作用。选优配强巡察干部，适时调整充实巡察干部人才库、组长库，加大巡察干部的轮岗交流力度，加大培养使用力度，推荐优秀巡察干部到重要岗位任职、挂职，增强队伍生机活力。组长后备干部和优秀年轻干部到巡察机构挂职锻炼，组织县巡察骨干到巡察机构“以干代训”，把巡察机构打造成锻炼、教育、培养干部的重要平台。